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    自治區文件
    內蒙古自治區統籌推進國內和世界一流大學一流學科建設的總體方案
    2016年12月29日     (瀏覽次數:)

    內蒙古自治區人民政府辦公廳
    關于印發自治區統籌推進國內和世界
    一流大學一流學科建設總體方案的通知

    內政辦發〔201657

    各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册,各大企業、事業單位:

      經自治區人民政府同意,現將《內蒙古自治區統籌推進國內和世界一流大學一流學科建設的總體方案》印發給你們,請結合實際芒果彩票平台-注册,認真組織實施芒果彩票平台-注册。

      2016516

     ?。ù思_發布)

      內蒙古自治區統籌推進國內和

      世界一流大學一流學科建設的總體方案

      根據《國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》(國發〔201564號)精神,結合我區實際芒果彩票平台-注册,現制定本方案。

      一、總體要求

     ?芒果彩票平台-注册。ㄒ唬┲笇枷?。

      以黨的十八大芒果彩票平台-注册、十八屆二中、三中芒果彩票平台-注册、四中芒果彩票平台-注册、五中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,按照四個全面戰略布局和黨中央、國務院相關決策部署,堅持創新、協調、綠色芒果彩票平台-注册、開放、共享的發展理念,在自治區重點高等學校和重點學科建設中芒果彩票平台-注册,突出地方和民族特色優勢,爭創國內一流芒果彩票平台-注册,瞄準世界水平芒果彩票平台-注册,加快建成若干所國內世界一流大學和一批國內世界一流學科,提升我區高等教育綜合實力芒果彩票平台-注册,為實現教育現代化、實施創新驅動發展戰略、促進自治區經濟社會發展、打造祖國北疆亮麗風景線提供有力支撐。

      爭創國內一流,瞄準世界水平,就是要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,加強黨對高等學校的領導,立足服務國家和自治區經濟社會發展芒果彩票平台-注册,遵循高等教育規律,創造性地傳承中華民族優秀傳統文化,積極探索我區建設國內和世界一流大學、一流學科之路芒果彩票平台-注册,深入推進高等教育改革芒果彩票平台-注册,培養中國特色社會主義事業建設者和接班人芒果彩票平台-注册,更好地為社會主義現代化建設服務芒果彩票平台-注册、為人民服務。

     ?。ǘ┗驹瓌t。

      堅持以一流為目標。引導和支持我區具備一定實力的較高水平大學和較高水平學科瞄準國內世界一流水平,匯聚優質資源芒果彩票平台-注册,培養一流人才,產出一流成果,加快走向國內和世界一流。

      堅持以學科為基礎。引導和支持高等學校優化學科結構,按照世界前沿、國內領先芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、體現自身優勢特色、符合自治區經濟社會發展需求和自治區“8337”發展思路的總體要求芒果彩票平台-注册,凝練學科發展方向,突出學科建設重點,創新學科組織模式芒果彩票平台-注册,打造更多一流學科,帶動學校發揮優勢、辦出特色。

      堅持以績效為杠桿。建立激勵約束機制,鼓勵公平競爭,強化目標管理,突出建設實效,健全我區建設國內世界一流大學和一流學科評價體系芒果彩票平台-注册,充分激發高等學校的內生動力和發展活力,引導高等學校不斷提升辦學水平。

      堅持以改革為動力。深化高等學校綜合改革,加快中國特色現代大學制度建設,著力破除體制機制障礙,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放的學??茖W發展體制機制,引領全區高等教育綜合改革。

     ?。ㄈ┛傮w目標。

      努力在我區建設46所國內一流大學,重點支持內蒙古大學率先進入國內一流大學行列,爭取早日達到世界一流大學水平;重點加強我區高等學校的國家重點學科和重點(培育)學科,自治區優勢特色學科和省部級重點學科,自治區經濟社會發展特別是實施“8337”發展思路亟需的具有較好學科基礎的學科建設,使其逐步進入國內一流學科行列或前列,其中11個左右學科爭取達到世界一流學科水平芒果彩票平台-注册。加快高等教育治理體系和治理能力現代化建設芒果彩票平台-注册,提高高等學校人才培養芒果彩票平台-注册、科學研究、社會服務和文化傳承水平,使之成為知識發現和科技創新的重要力量、先進思想和優秀文化的重要源泉,培養各類高素質優秀人才的重要基地,在支撐自治區實施創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展、弘揚中華優秀傳統文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進高等教育發展等方面發揮重要作用。

      到2020年,全區有46所高等學校初步具備建設國內一流大學的基礎條件芒果彩票平台-注册,內蒙古大學爭取在2025年率先進入國內一流大學行列;民族學、中國語言文學(蒙古語言文學)、中國史、化學芒果彩票平台-注册、生物學、生態學芒果彩票平台-注册、科學技術史、材料科學與工程(含稀土工程)芒果彩票平台-注册、化學工程與技術(含稀土工程、煤化工)、農業工程芒果彩票平台-注册、食品科學與工程芒果彩票平台-注册、畜牧學芒果彩票平台-注册、林學、草學、蒙醫學、蒙藥學等學科進入國內一流學科行列芒果彩票平台-注册,其中民族學芒果彩票平台-注册、中國語言文學(蒙古語言文學)、生物學、蒙醫學、蒙藥學等5個左右學科爭取進入國內一流學科前列。

      到2030年,內蒙古大學爭取進入國內一流大學前列,有23所高等學校達到國內一流大學水平;馬克思主義理論、數學、物理學、心理學、力學、動力工程及工程熱物理芒果彩票平台-注册、冶金工程、礦業工程、計算機科學與技術、林業工程、作物學、園藝學、農業資源與環境、獸醫學、農林經濟管理等學科進入國內一流學科行列芒果彩票平台-注册,生物學、生態學、化學、材料科學與工程(含稀土工程)、化學工程與技術(含稀土工程、煤化工)、農業工程芒果彩票平台-注册、食品科學與工程、畜牧學、林學、草學等10個左右學科爭取進入國內一流學科前列,民族學、中國語言文學(蒙古語言文學)、生物學、蒙醫學、蒙藥學等5個左右學科爭取達到世界一流學科水平;我區高等教育整體實力顯著提升。

      到本世紀中葉,內蒙古大學爭取達到世界一流大學水平芒果彩票平台-注册,再有23所高等學校達到國內一流大學水平;理論經濟學、應用經濟學、教育學、體育學芒果彩票平台-注册、世界史、地理學、機械工程芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、電氣工程、信息與通信工程、建筑學、土木工程、環境科學與工程、基礎醫學、臨床醫學、中(蒙)西醫結合芒果彩票平台-注册、工商管理芒果彩票平台-注册、音樂與舞蹈學、美術學、設計學等學科進入國內一流學科行列,生態學芒果彩票平台-注册、農業工程、食品科學與工程、畜牧學、林學、草學等6個左右學科爭取達到世界一流學科水平;基本建成高等教育強區。

      二、建設任務

     ?。ㄒ唬┙ㄔO一流師資隊伍。

      深入實施人才強區工程芒果彩票平台-注册、草原英才工程和人才強校戰略芒果彩票平台-注册,強化高層次人才的支撐引領作用。進一步加大投入,制定和實施高層次人才引進綠色通道等特殊政策。加快培養和引進一批活躍在國內世界學術和技術前沿、滿足國家和自治區重大戰略需求芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、自治區高水平大學和重點學科建設亟需的一流科學家、學科領軍人物、創新團隊,聚集國內世界的優秀人才芒果彩票平台-注册。堅持高層次人才培養和引進相結合芒果彩票平台-注册,創新人才激勵機制,加強人才培養,充分發揮現有人才作用芒果彩票平台-注册。遵循教師成長發展規律芒果彩票平台-注册,以中青年教師和創新團隊為重點芒果彩票平台-注册,優化中青年教師成長發展的制度環境,培育跨學科、跨領域的創新團隊,增強人才隊伍可持續發展能力。加強師德師風建設,培養和造就一支有理想信念芒果彩票平台-注册、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的優秀教師隊伍。

     ?芒果彩票平台-注册。ǘ┡囵B拔尖創新人才。

      堅持立德樹人芒果彩票平台-注册,突出人才培養的核心地位芒果彩票平台-注册,著力培養具有歷史使命感和社會責任心,富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型和少數民族優秀人才芒果彩票平台-注册。加強創新創業教育芒果彩票平台-注册,大力推進個性化培養,全面提升學生的綜合素質芒果彩票平台-注册、國際視野、科學精神、創業意識和創造能力。合理提高高等學校畢業生創業比例,引導高校畢業生積極投身大眾創業芒果彩票平台-注册、萬眾創新。完善質量保障體系,將學生成長成才作為出發點和落腳點芒果彩票平台-注册,建立導向正確、科學有效芒果彩票平台-注册、簡明清晰的評價體系芒果彩票平台-注册,激勵學生刻苦學習、健康成長芒果彩票平台-注册。

     ?。ㄈ┨嵘茖W研究和技術研發水平。

      以國家和自治區重大需求為導向,提升高水平科學研究和技術研發能力,為經濟社會發展做出貢獻。堅持有所為有所不為芒果彩票平台-注册,加強學科布局的頂層設計和戰略規劃芒果彩票平台-注册,重點建設一批國內領先、世界一流的優勢學科和領域。提高基礎研究和應用研究水平,爭做國內世界學術和技術前沿并行者乃至領跑者。以自治區轉型發展和產業結構調整為契機芒果彩票平台-注册,推動加強戰略性、全局性、前瞻性問題研究芒果彩票平台-注册,著力提升解決重大問題能力和原始創新能力。大力推進科研和技術研發的組織模式創新,依托重點研究基地芒果彩票平台-注册,圍繞重大科研和技術研發項目,健全科研和技術研發機制,開展協同創新,優化資源配置,提高科技創新能力芒果彩票平台-注册。打造具有民族地區特色和一定影響的新型高等學校智庫芒果彩票平台-注册,提高服務國家和自治區決策的能力。結合我區實際,落實國家制定的哲學社會科學學術評價和學術標準體系。營造濃厚的學術氛圍和寬松的創新環境芒果彩票平台-注册,保護創新、寬容失敗,大力激發創新活力。

     ?。ㄋ模﹤鞒袆撔聝炐阄幕?。

      加強大學文化建設芒果彩票平台-注册,增強文化自覺和制度自信,形成推動社會進步、引領文明進程和各具特色的一流大學精神和文化。堅持用價值觀引領知識教育,把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,引導教師潛心教書育人、靜心治學,引導廣大青年學生勤學芒果彩票平台-注册、修德、明辨芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、篤實,使社會主義核心價值觀成為基本遵循,從而形成優良的校風、教風、學風。加強對中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀的研究芒果彩票平台-注册、宣傳,認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華,做到揚棄繼承、轉化創新,充分發揮其教化育人作用,推動社會主義先進文化建設。

     ?。ㄎ澹┲ν七M成果轉化芒果彩票平台-注册。

      深化產教融合芒果彩票平台-注册,將一流大學和一流學科建設與推動國家和自治區經濟社會發展緊密結合,著力提升高等學校對產業轉型升級的貢獻率,使其努力成為催化產業技術變革芒果彩票平台-注册、加速創新驅動的策源地芒果彩票平台-注册。促進高等學校學科、人才、科研與產業互動芒果彩票平台-注册,打通基礎研究、應用開發、成果轉移與產業化鏈條,推動健全市場導向、社會資本參與、多要素深度融合的成果應用轉化機制芒果彩票平台-注册。強化科技與經濟芒果彩票平台-注册、創新項目與現實生產力芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、創新成果與產業對接,推動重大科學創新、關鍵技術突破轉變為先進生產力,增強高等學校創新資源對經濟社會發展的驅動力芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册。

      三、改革任務

     ?。ㄒ唬┘訌姾透倪M黨對高等學校的領導。

      堅持和完善黨委領導下的校長負責制芒果彩票平台-注册,建立健全黨委統一領導、黨政分工合作芒果彩票平台-注册、協調運行的工作機制芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册,不斷改革和完善高等學校體制機制,進一步加強和改進新形勢下高等學校的宣傳思想工作,牢牢把握高等學校意識形態工作領導權,不斷堅定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。全面推進高等學校黨建各項工作,著力擴大黨組織的覆蓋面芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册,有效發揮高?芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册;鶎狱h組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用芒果彩票平台-注册。完善體現高等學校特點、符合高等學校實際的懲治和預防腐敗體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處芒果彩票平台-注册。

     ?。ǘ┩晟聘叩葘W校內部治理結構。

      建立健全高校章程落實機制,加強高等學校學術組織建設,健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構,充分發揮其在學科專業建設、學術評價、學術發展和學風建設等方面的重要作用。完善民主管理和監督機制,擴大有序參與芒果彩票平台-注册,加強議事協商,充分發揮教職工代表大會芒果彩票平台-注册、共青團組織芒果彩票平台-注册、學生會等在民主決策中的作用芒果彩票平台-注册,積極探索師生代表參與學校決策的機制。

     ?。ㄈ崿F關鍵環節突破。

      加快人才培養模式改革創新,推進科教協同育人,完善高水平科研和技術研發支撐拔尖創新人才培養機制芒果彩票平台-注册。加快推進高等學校人事制度改革芒果彩票平台-注册,積極完善崗位設置、分類管理、考核評價、績效工資分配芒果彩票平台-注册、合理流動等制度芒果彩票平台-注册,加大對領軍人才傾斜的政策支持力度。加快推進科研體制機制改革芒果彩票平台-注册,在科研運行保障芒果彩票平台-注册、經費籌措使用、績效評價、成果轉化、收益處置等方面大膽嘗試芒果彩票平台-注册。加快建立資源募集機制,在爭取社會資源、擴大辦學力量和拓展資金渠道方面取得實質進展。

     ?。ㄋ模嫿ㄉ鐣⑴c機制。

      堅持面向社會依法自主辦學,加快建立健全社會支持和監督學校發展的長效機制芒果彩票平台-注册。建立健全理事會制度,制定理事會章程,著力增強理事會的代表性和權威性芒果彩票平台-注册,健全與理事會成員之間的協商、合作機制,充分發揮理事會對學校改革發展的咨詢、協商、審議、監督等功能。加快完善與行業企業密切合作的模式,推進與科研院所、社會團體等資源共享,形成協調合作的有效機制。積極引入專門機構對學校的學科、專業、課程等水平和質量進行評估芒果彩票平台-注册。

     ∶⒐势逼教?注册芒果彩票平台-注册。ㄎ澹┩七M國內國際交流與合作。

      加強與國內外一流大學和學術機構的實質性合作,將國內外優質教育資源有效融合到教學科研全過程,開展高水平人才聯合培養、科學研究和技術研發聯合攻關。加強國內國際協同創新,積極爭取參與或牽頭組織國內外區域性重大科學計劃、科學工程和技術研發重大項目。著力營造良好的國際化教學科研環境,增強對外籍優秀教師和高水平留學生的吸引力。積極參與國內國際教育教學評估和認證,切實提高我區高等教育的國內國際競爭力芒果彩票平台-注册。

      四芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、支持措施

     ?。ㄒ唬┛傮w規劃芒果彩票平台-注册,重點支持。

      面向經濟社會發展需要芒果彩票平台-注册,立足我區高等教育發展現狀,加強對國內和世界一流大學芒果彩票平台-注册、一流學科建設的總體規劃,鼓勵和支持不同類型的較高水平大學和學科差別化發展,加快進入國內一流行列或前列,爭取進入世界一流。每五年一個周期芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册,2016年開始新一輪建設。

      自治區有關高等學校要根據自身實際,合理選擇一流大學和一流學科建設路徑芒果彩票平台-注册,科學規劃芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册、積極推進芒果彩票平台-注册。擁有若干國內領先學科、國際前沿較高水平學科的大學,要在多個領域形成一批具有地區和民族特色的相互支撐、協同發展的一流學科,全面提升綜合實力和國內國際競爭力。擁有若干處于國內前列、在國際同類院校中居于優勢地位的高水平學科的大學,要圍繞主干學科,強化辦學特色芒果彩票平台-注册,建設若干一流學科,擴大國內國際影響力,帶動學校進入國內國際同類高等學校前列。擁有某一較高水平特色學科的大學芒果彩票平台-注册,要突出學科優勢芒果彩票平台-注册,提升學科水平,進入該學科領域國內和世界一流行列?! ?span lang="EN-US">

      加大建設經費的投入力度芒果彩票平台-注册。自治區財政將我區開展國內和世界一流大學、一流學科建設納入自治區高等學校預算撥款制度中統籌考慮芒果彩票平台-注册,并通過相關專項資金給予引導支持芒果彩票平台-注册;積極爭取中央財政通過支持地方高等學校發展的相關資金給予引導支持。自治區基本建設投資對我區國內和世界一流大學芒果彩票平台-注册、一流學科建設相關基礎設施給予支持。

     ∶⒐势逼教?注册。ǘ娀冃?,動態支持。

      創新財政支持方式芒果彩票平台-注册,突出績效導向,形成激勵約束機制芒果彩票平台-注册。資金分配更多考慮辦學質量特別是學科水平、辦學特色等因素,重點向辦學水平高芒果彩票平台-注册、特色鮮明的學校傾斜,在公平競爭中體現扶優扶強扶特。完善管理方式,進一步增強高等學校財務自主權和統籌安排經費的能力芒果彩票平台-注册,充分激發高等學校爭創一流芒果彩票平台-注册、辦出特色的動力和活力。

      建立健全績效評價機制芒果彩票平台-注册芒果彩票平台-注册,積極采用第三方評價,提高科學性和公信度。在相對穩定支持的基礎上,根據相關評估評價結果、資金使用管理等情況,動態調整支持力度,增強建設的有效性。對實施有力、進展良好、成效明顯的,適當加大支持力度;對實施不力、進展緩慢芒果彩票平台-注册、缺乏實效的,適當減少支持力度。

     ∶⒐势逼教?注册。ㄈ┒嘣度?,合力支持芒果彩票平台-注册。

      建設國內和世界一流大學芒果彩票平台-注册、一流學科是我區的一項長期任務,需要多方共同努力,完善政府、社會芒果彩票平台-注册、學校相結合的共建機制,形成多層次、多渠道、多部門的多元化投入、合力支持的格局。

      鼓勵各相關部門和行業企業積極參與一流大學和一流學科建設芒果彩票平台-注册。圍繞培養所需人才芒果彩票平台-注册、解決重大瓶頸等問題,加強與相關高等學校合作芒果彩票平台-注册,通過共建、聯合培養芒果彩票平台-注册、科技合作攻關等方式支持一流大學和一流學科建設芒果彩票平台-注册。

      按照平穩有序、逐步推進原則,合理調整高等學校學費標準,進一步健全成本分擔機制芒果彩票平台-注册。高等學校要不斷拓寬籌資渠道,積極吸引社會捐贈,擴大社會合作,健全社會支持長效機制,多渠道匯聚資源,增強自我發展能力。

      五芒果彩票平台-注册、組織實施

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織管理。

      自治區教育改革和發展領導小組負責我區國內和世界一流大學、一流學科建設的頂層設計、宏觀布局、統籌協調、經費投入等重要事項的決策,重大問題及時報告自治區人民政府。自治區教育廳、發展改革委、財政廳負責規劃部署、推進實施、監督管理等方面工作。日常工作由自治區教育廳承擔。

     ?。ǘ┯行蛲七M實施。

      完善配套政策,根據本方案組織制定績效評價和資金管理等具體辦法??茖W編制發展規劃和建設方案,深入研究學校的建設基礎芒果彩票平台-注册、優勢特色、發展潛力等芒果彩票平台-注册,提出具體的建設目標、任務和周期,明確改革舉措、資源配置和資金籌集等安排。開展咨詢論證芒果彩票平台-注册,組織相關專家,結合經濟社會發展和國家及自治區戰略需要芒果彩票平台-注册,對學校建設方案的科學性芒果彩票平台-注册、可行性進行咨詢論證,提出意見建議。強化跟蹤指導芒果彩票平台-注册,對建設過程實施動態監測,及時發現建設中存在的問題芒果彩票平台-注册,提出改進的意見或建議。建立信息公開公示網絡平臺,接受社會公眾監督。

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